경제 센스 연구소

주 4.5일제란, 기존의 주 5일 근무제보다 근무시간을 더 줄여 주 4일 혹은 금요일 반일 근무를 시행하는 제도입니다.

최근 정부와 정치권에서 이 제도의 시범 도입 및 확대 가능성을 언급하면서 사회적 관심이 커지고 있습니다.

용어설명 :
주 4.5일제 : 주 5일보다 하루 혹은 반나절 적게 일하는 제도
근로시간 단축 정책 : 주당 총 근무시간을 줄여 삶의 질 향상을 목표로 하는 정책

왜 주 4.5일제가 다시 떠오르나?

• 정치권의 총선 공약으로 등장하며 논의 본격화
• 저출산 대응, 삶의 질 향상, 일자리 나누기 전략으로 주목
• 2025년 초, 고용노동부가 관련 정책 연구 용역 발주

MZ 세대의 워라밸 중시 문화와 맞물리며 실현 가능성이 높아지고 있음

국민 인식은 어떨까? (설문 조사 반영)

• 최근 취업포털 조사 결과에 따르면, 직장인 10명 중 7명이 주 4일제 혹은 4.5일제에 "찬성" 의견
• 임금 삭감 없이 시행할 경우 찬성률 80% 이상
• 반면, 중소기업 근로자들은 업무 부담 전가, 동료 이탈 우려도 표출

실제 도입 시 임금·복지 보전이 중요한 쟁점이 될 수 있음.

도입 시 기대 효과는?

1. 사회적 영향

• 삶의 질 향상 : 여가 시간 증가로 개인시간 확보
• 가족과의 시간 증가, 육아 부담 완화
• 지역 상권 소비 증가 가능성

2. 건강 문제

• 번아웃 예방
• 정신건강 개선
• 업무 몰입도 향상

3. 건조적 복지

• 일자리 분산 및 창출 기대
• 중장년층 재취업 기회 증가 가능성

4. 경제적 파급효과

• 관광·문화·여가 산업 성장
• 주말여행 및 단기소비 증가로 인한 지역경제 활성화
• 생산성 중심의 인사관리제도 도입 확대 유도

국내 도입 사례는?

• 일부 스타트업과 IT기업 중심으로 금요일 반일 근무 시행 중
• 패션 업계와 콘텐츠 업계에서도 월 1~2회 주 4일제 시범 적용 사례 존재
• 공공기관 중 일부는 시범사업 형태로 부서별 순환 도입 고려

실제 사례 소개 시 기업명은 익명 처리하거나 기사 인용 가능

하지만 우려되는 점도 있습니다.

1. 교육공간과 양산 역사

• 근무시간 단축에 따른 급여 삭감 우려
• 비정규직, 중소기업 근로자 소외 가능성

2. 조직 운영상 문제

• 기업 입장에선 생산성 저하 우려
• 교대제 산업군에선 실현 난항

3. 공공부문과 행정 대응 문제

• 공무원 조직 및 공공기관 대응책 미흡 시 혼란 가능

4. 격차 심화 우려

• 대기업과 중소기업 간 제도 도입 여력 격차 확대 가능성
• 정보격차, 제도 설계 미숙 시 제도 실효성 약화

업종별·직무별 맞춤형 유연근무제가 병행되어야 안정적인 정착이 가능

산업군별 도입 가능성 요약

도입 이전에 업종별 특성을 고려한 정책 설계가 선행되어야 함

해외 사례는 어떨까요?

• 아이슬란드 : 2015~2019년 공공부문 시범 도입, 생산성 유지·삶의 질 향상 확인
• 일본 : 일부 대기업 주 4일제 도입, 일·생활 균형 정책 일환
• 영국 : 2023년 4일제 시범 결과, 기업 90% 이상이 제도 유지 선택

공통점 : 생산성 저하보다 직원 만족도, 충성도 향상 효과가 부각됨

전문가들은 어떻게 보나?

• 찬성 의견 : "과로사회 극복을 위한 전환점", "생산성은 근무시간이 아니라 몰입도로 결정"
• 반대 의견 : "현실과 괴리된 제도", "도입 이전에 산업구조와 노동시장의 유연화가 선행되어야"

최근 국책연구기관과 노동경제학자들 사이에도 활발한 토론 진행 중

법제도적 과제는?

• 근로기준법 개정 논의 필요 (주당 근무시간, 유급휴일 정의 등)
• 유연근무제 법적 근거 정비 필요
• 임금보전 기준, 휴일수당 기준 재정립 필요

법제화 이전에 시범사업을 통한 사회적 합의와 피드백 확보가 중요함

지자체 시범사례는?

• 세종시·성남시 일부 부서, 주 4.5일제 근무 도입 시범 운영
• 일부 지방교육청, 교직원 대상 금요일 반일 근무 운영 실험

중앙정부 주도와 함께 지자체 자율 실험 확산이 제도 정착의 핵심 동력

우리나라의 과제와 방향은?

• 시범사업 확대 : 공공기관 중심으로 실험 필요
• 산업별 유연근무제 설계 : 업종별 현실 고려한 정책 수립
• 노사 협의체 구성 : 현장 의견 반영한 합의 중심 접근
• 근무성과 측정지표 개편 : 근무시간이 아닌 성과 기반 인사 시스템 필요

단순히 근무일수만 줄이는 것이 아니라, 총 근로시간의 효율적 재배치가 핵심

마무리

주 4.5일제는 단순한 복지 확대를 넘어 노동시장 구조 개편의 시작점이 될 수 있습니다.

다만, 무리한 전면 도입보다는 산업별·직군별 시범 도입과 제도적 보완이 함께 이루어져야 합니다.

정리 :
"변화의 흐름은 이미 시작됨"
"실험과 피드백 중심의 접근이 중요"
"노동자와 기업 모두의 윈윈이 핵심 목표"

※ 참고자료

- 연합뉴스 경제: https://www.yna.co.kr/economy
- 고용노동부 보도자료
- 한국경제, 매일경제 최신 기사
- 한국노동연구원 보고서, OECD 노동시장 브리핑
- 인크루트·잡코리아 설문조사, 서울연구원 자료 등